VB.NETのWebアプリケーションからExcelを起動するには？

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VB.NETのWebアプリケーションで作成したCSVをエクセルで開きたいのですが、
どのようにすれば良いのでしょうか？
一応下のようにコードしてみたのですが、タスクマネージャにプロセスは
表示されても実体が起動しません。

Shell("C:\excel.exe c:\test.csv")

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