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いろいろやっていたら解決できました。
TextFileではなく、Fileを使うといいようです。

WinInet_URLDownloadToFile1とWinInet_URLDownloadToFile2を
以下のように書きかえる正しく動作しています。

メモリ確保などが複雑な順番なので
間違っていましたらご指摘ください。

function WinInet_URLDownloadToFile1(URL: String; FileName: String): Boolean;
var
  hSession, hService: HINTERNET;
  lpBuffer: PChar;
  dwBytesRead: DWORD;
  dwBytesAvailable: DWORD;
  fp: File;
begin
  Result := False;

hSession := InternetOpen( 'MyApp', INTERNET_OPEN_TYPE_PRECONFIG, nil, nil, 0 ); try
  if Assigned( hSession ) then
  begin
    hService := InternetOpenUrl( hSession, PChar(URL), nil, 0, 0, 0); try
    if Assigned( hService ) then
    begin
      AssignFile(fp, FileName); try
      Rewrite(fp, 1);

while true do
      begin
        dwBytesRead := 0;
        InternetQueryDataAvailable( hService, dwBytesAvailable, 0, 0 );
        GetMem(lpBuffer, dwBytesAvailable); try
        InternetReadFile( hService, lpBuffer, dwBytesAvailable, dwBytesRead );
        BlockWrite(fp, lpBuffer^, dwBytesRead );
        if dwBytesRead = 0 then break;
        finally FreeMem(lpBuffer); end;
      end;

finally CloseFile(fp); end;
      Result := True;
    end;
    finally InternetCloseHandle( hService ); end;
  end;
  finally InternetCloseHandle( hSession ); end;
end;

function WinInet_URLDownloadToFile2(URL: String; FileName: String): Boolean;
var
  hSession, hService: HINTERNET;
  lpBuffer: PChar;
  dwBytesRead: DWORD;
  fp: File;
begin
  Result := False;

hSession := InternetOpen( 'MyApp', INTERNET_OPEN_TYPE_PRECONFIG, nil, nil, 0 ); try
  if Assigned( hSession ) then
  begin
    hService := InternetOpenUrl( hSession, PChar(URL), nil, 0, 0, 0); try
    if Assigned( hService ) then
    begin
      AssignFile(fp, FileName); try
      Rewrite(fp, 1);

GetMem(lpBuffer, 1024); try
      while true do
      begin
        dwBytesRead := 0;
        InternetReadFile( hService, lpBuffer, 1024, dwBytesRead);
        BlockWrite(fp, lpBuffer^, dwBytesRead );
        if dwBytesRead = 0 then break;
      end;
      finally FreeMem(lpBuffer); end;

finally CloseFile(fp); end;
      Result := True;
    end;
    finally InternetCloseHandle( hService ); end;
  end;
  finally InternetCloseHandle( hSession ); end;
end;

←解決時は質問者本人がここをチェックしてください。

WinInetを使ったHTTPでのファイルダウンロードについて (ID:12108)